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国有资本投资运营公司试点在央企已扩大到21家

2019年01月17日 16:56来源:人民网

今日,国新办就2018年中央企业经济运行情况举行发布会,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上介绍,2018年底公布关于新增11家央企作为国有资本投资公司的试点,在国资委和中央企业的关系上,国资委将在战略规划、工资总额管理、选人用人和激励机制、财务和产权管理等方面进一步加大授权放权的力度,试点企业在集团与子公司的关系上也要进一步加快转型,赋予下属企业更多的经营自主权。

彭华岗表示,目前,国有资本投资运营公司试点在中央企业已经扩大到21家,其中19家是投资公司的试点,2家是运营公司的试点。国有资本投资运营公司试点在试体制、试机制、试模式等方面进行了大量的实践探索,也取得了积极成效和经验,这里面这项改革意义还是十分重大,这个试点工作既关系到国有资产管理体制的改革,也关系到下一步怎么从管企业向管资本转变,也关系到国有经济布局结构的调整。最重要的是关系到改革若干领域的深化,通过国有资本投资运营公司的改革使得它所出资企业的市场化改革进一步推进。

对于下一步的工作重点,彭华岗指出,重点要在几个方面进一步加大力度。一是要调整管控模式,加大授权放权力度。在国资委和中央企业的关系上,国资委将在战略规划、工资总额管理、选人用人和激励机制、财务和产权管理等方面进一步加大授权放权的力度,试点企业在集团与子公司的关系上也要进一步加快转型,赋予下属企业更多的经营自主权,把管理的重点从直接管控转向战略管控,建立规范、专业高效的总部管控模式,把总部真正打造成为产业培育的牵引、风险管控的枢纽、公司治理的典范。

二是要优化产业布局,提高国有资本的配置效率,国有资本投资运营公司是国有资本布局优化调整的重要平台,要通过试点在聚焦主业的基础上推动企业主动作为,该进的进,该退的要退,同时要积极培育战略性的新兴产业,坚决从低效低质的产业逐步退出。再一个很重要的是,凡是国有资本投资运营公司所出资的企业要加大混合所有制改革的力度,或者要加大上市力度,真正实现国有资本投资公司以股东来管理所投资的企业,真正使企业成为独立的市场主体。

三是推动机制转换,激发企业的活力动力,要突出市场化改革的导向,进一步转换企业经营机制,着力要完善激励约束机制,从更大程度上激发各级企业的内在活力,增强市场竞争力,推动企业高质量发展。

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