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8家央企所属子企业混改引入社会资本900亿元

2018年09月06日 15:18来源:澎湃新闻网

在9月6日上午举行的国家发改委专题新闻发布会上,国家发改委固定资产投资司司长称,去年以来,国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院关于鼓励民间投资的工作部署,积极推动落实激发民间有效投资活力的一系列政策措施,取得了新进展。其中包括,持续加大民航、铁路等重点领域开放力度,吸引民间投资积极参与民用机场、高快速铁路项目建设。部分垄断行业通过混改积极引入民间投资,近两年组织实施三批50家国有企业混改试点,目前已有8家中央企业所属子企业完成混改,引入各类投资者40多家、社会资本900亿元。

去年的中央经济工作会议强调,促进有效投资特别是民间投资合理增长。今年的《政府工作报告》明确要求,落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。经过各方面共同努力,近年来民间投资增速持续保持回升态势,今年1-7月民间投资增长8.8%,比整体投资增速高3.3个百分点,促进民间投资工作取得了积极进展和成效。

除进一步放开市场准入之外,国家发改委多举措推进实体经济降成本,清理规范涉企经营服务性收费、降低行业协会商会收费、降低用能成本和物流成本等超过1500亿元,落实降低一般工商业电价超过800亿元。进一步挖掘银行减费让利潜力,取消1项、暂停6项收费,扩大2项免费政策范围。

在降低民营企业融资成本方面,发挥准备金工具的激励引导作用,通过设置差异化监管政策,对小微或“三农”贷款达标的金融机构累计额外定向下调存款准备金率4.5-6.5个百分点,享受定向降准政策的机构占比超过98%。国家发改委的推动产权保护改革工作也取得实效,通过贯彻落实《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,印发实施产权保护工作2018年重点任务清单和深入做好产权保护文件落实工作的通知,产权保护工作打开新局面。甄别纠正涉产权冤错案件取得重要突破,张文中案改判无罪,对增强民营企业家信心、稳定社会预期发挥了重要作用。此外,发改委还在加快社会信用体系建设、持续优化营商环境、大力推广宣传地方促进民间投资典型经验和做法等方面取得成效。

当前制约民间投资增长的问题和挑战仍然不少,一些体制机制问题仍没有得到根本解决,部分领域对民间投资进入仍存在隐性门槛,融资难融资贵、成本高负担重等问题仍然存在,民间投资持续健康发展还面临不少困难和挑战。国家发改委将按照党中央、国务院决策部署,会同有关方面,坚持稳中求进的工作总基调,加强统筹协调,形成政策合力,突出重点,精准施策,进一步调动民间投资的积极性,提高民间投资的质量和效益,促进民营经济持续健康发展。

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